政能亮丨让宪法来丈量“红头文件”_凤凰评论

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政能亮丨让宪法来丈量“红头文件”_凤凰评论
* 来源 :http://www.aiwenlang.com * 作者 : * 发表时间 : 2018-01-26 03:27

文丨特约评论员  刘红宇

十九届二中全会强调,宪法的性命在于实施,宪法的权威也在于实施。各级国度工作职员特别是领导干部要增强宪法观点,按照宪法法律行使职权、实行职责、发展工作,恪失职守,廉洁奉公,自发接受国民监督,通过自己的努力为宪法法律实行作出贡献,绝不允许以言代法、以权压法、逐利违法、徇私枉法。任何组织和个人都不得有超出宪法法律的特权,所有违反宪法法律的行为都必需予以查究。

实践中,时常有执法不严的案例:要么未能及时处罚,要么处分过轻,甚至放任任务人逍遥法外。仅就从前的一个月,就有多起事件在网上引起轩然大波:在长沙,民警依法扑杀咬人的犬只后,当事民警的手机始终被陌生人拨打,并收到恐吓短信,家门口被人送来花圈;在合肥,香港铁算盘4887开桨结果,2018年开奖记载开成果,旅客罗某(女)用身体强行扒阻车门关闭,不听劝阻,造成该次列车延迟发车。

更令人惊愕的是,实践中,还经常存在这样的案例:全国人大及其常委会通过的法律效力,竟然不迭有关部门下发的“红头文件;。

某地方政府曾下发一个红头文件,其中第五十一条规定,业主委员会委员空缺达半数以上的,不得以业主委员会的名义从事组织召开业主大会会议决定增补委员以外的活动。在实际中,如果业委会人员空白人数过半又召开业主大会,即使业主大会的表决结果完全合乎《物权法》的划定,也会被个别部分认定为无效。一个本是对业主委员会的引导规则文件,实践中就被个别局部变成了一个效任性的文件,甚至于起到超越法律的效力。如此执法,宪法法律权威何在?

大到红头文件代替法律法规,小到放任遵法行动而不处罚,实质上都是违宪守法举动,都在不同程度上有损宪法法律威望。所谓“法必明,令必行;,中国特色社会主义法律体系已经构成,但法不徒以自行,天下之事,不难于破法,而难于法之必行。法治不仅是在需要时才想到的“信仰;,而是在长期加入跟实际中逐步养成的。法治权威的造成,不仅仅是基于法律的存在,更重要的在于法律的效率。全面推动依法治国,重点之一就在于保障法律严格履行,严厉执法。

1月22日召开的国务院党组会议,可为恰逢其时,切中时弊。会议恳求各级政府要动摇维护宪法权威、保卫宪法尊严,严格依照宪法法律行使职权、履行职责、发展工作。依法全面实施政府职能,推进严格尺度公正文明执法,充分体现了核心人民政府贯彻落实十九届二中全会精神、维护宪法权威,捍卫宪法尊严的信念和意志。

法令既行,纪律自正,则无不治之国。法律的生命力在于实施,法律的权威也在于实施,法律实施是保护法律权威和法律生命的有效手段。

法治必须有权威,才华发挥作用、彰显力量,才能让公民民众更加普遍地感想到法律的光辉、更加深刻地意识到法律的神圣、更加直接地懂得到法律的权威,从而在全社会形成合力,为新时代推进全面依法治国、建设社会主义法治国家而奋斗。(作者刘红宇系全国政协社会跟法制委员会委员)

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